海门某玻璃科技有限公司 “4.13”高处坠落一般事故

2016年4月13日8时左右,海门某玻璃科技有限公司在位于上海市嘉定区天祝路377号的嘉定新城D9地块商业项目施工场地内发生一起高处坠落生产安全事故,造成一人死亡,直接经济损失180万元。

一、事故单位和项目概况

事故发生单位:海门某玻璃科技有限公司(以下简称海门某公司)

另外,有关单位分别是:建设单位为上海锦如置业有限公司;总包单位为上海域邦建设工程有限公司(以下简称域邦建设公司);饰面板工程分包单位为浙江某幕墙装饰有限公司(以下简称某幕墙公司),监理单位为上海某建设工程监理有限公司。

嘉定新城D9地块商业项目位于上海市嘉定区嘉定新城,北临天祝路,南至宝塔路,西临阿克苏路,东至裕民南路,地块中西侧紧邻赵泾河。项目已进行到饰面板施工收尾阶段,事故发生在6#楼A轴交2-3轴门面雨棚玻璃安装阶段。域邦建设公司与某幕墙公司签订了《项目饰面板工程施工承包合同》,由某幕墙公司以包工包料的方式承包饰面板工程制作安装;宝业幕墙公司与海门某公司签订了《玻璃采购合同》。

二、事故经过及救援情况

(一)事故经过

2016年4月12日,海门某公司接到某幕墙公司反映嘉定新城D9地块项目施工的玻璃有问题(玻璃尺寸不对),遂安排送货员陈宝峰去现场核实情况。4月13日上午8时左右,在位于上海嘉定区天祝路377号的嘉定新城D9地块商业项目工地,陈宝峰在6#楼A轴交2-3轴门面雨棚上进行玻璃质量检查时,不慎从雨棚架子上坠落至地面(坠落高度约4.5米)。

(二)救援情况

陈宝峰坠落后,某幕墙公司现场的施工人员立即拨打了“120”急救电话,将其送往瑞金北院抢救,于当日20时抢救无效死亡。

三、事故造成的伤亡和损失

(一)人员伤亡情况

死者:陈宝峰,男,29岁,户籍地址:吉林省梨树县小城子镇友贤村七组,身份证号:220322198708012632,系海门某公司送货员。

(二)直接经济损失

事故造成直接经济损失人民币180万元。

四、现场勘查情况

现场可见:嘉定新城D9地块商业项目6#楼A轴交2-3轴门面雨棚距离地面约4.5米,雨棚架子外侧玻璃还未安装,雨棚下方外侧地面有一滩血迹,雨棚下方内侧地面有一顶安全帽、一根安全带(详见现场照片)。

五、事故原因和性质

(一)事故原因

1、直接原因:陈宝峰安全意识缺乏,在4.5米高的雨棚顶上工作(检查玻璃质量)时,未系安全带,不慎从雨棚顶外侧摔下,是事故发生的直接原因。

2、间接原因:

(1)海门某公司未建立健全并严格落实岗位安全责任制;对外出工作人员的安全培训教育缺失;对送货员(质量检验员)涉及如登高等高风险作业的,未制定专门的安全管理制度,未落实安全监管措施,是事故发生的间接原因之一。

(2)某幕墙公司项目施工现场安全监管缺失,对有人员登高作业未系安全带的行为没有及时指出并制止,是事故发生的间接原因之二。

(二)事故性质

经事故调查组认定本起事故为一起生产安全责任事故。

六、对有关责任人员和单位的处理建议

(一)陈宝峰安全意识缺乏,在4.5米高的雨棚顶上工作(检查玻璃质量),未系安全带,不慎从雨棚顶外侧摔下,对事故发生负有直接责任。鉴于其已经在事故中死亡,建议不予追究其责任。

(二)海门某公司未建立健全并严格落实岗位安全责任制;对外出工作人员的安全培训教育缺失,致使员工缺乏安全意识;对送货员(质量检验员)涉及如登高等高风险作业的,未制定专门的安全管理制度,未落实安全监管措施,对事故发生负有重要责任。建议由区安全生产监督管理局依法给予其行政处罚。

(三)某幕墙公司项目施工现场负责人董金海未认真履行职责,安全监管不到位,对事故发生负有管理责任。建议由某幕墙公司按照公司相关规定对其进行处理。